近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳緊緊圍繞房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)治理行動(dòng))五大任務(wù),為總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固提升治理行動(dòng)工作成效,堅(jiān)決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
《通知》指出,要精準(zhǔn)消除事故隱患,推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一方面,要研判事故預(yù)防工作重點(diǎn)。另一方面,要落實(shí)“隱患就是事故”理念。要健全安全責(zé)任體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。其一,健全工程質(zhì)量安全手冊(cè)體系。結(jié)合本地特點(diǎn),完成1次省級(jí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)更新,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)要求。其二,壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任。其三,狠抓關(guān)鍵崗位人員到崗履職。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,執(zhí)行“安全日志”制度。

要全面提升監(jiān)管效能,推動(dòng)施工安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一方面,構(gòu)建新型數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制。另一方面,全域推廣應(yīng)用電子證照。在2023年底前完成建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證、建筑施工特種作業(yè)操作資格證和建筑起重機(jī)械使用登記證全量換發(fā)電子證照,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目、人員、設(shè)備全量全要素跨地區(qū)、跨層級(jí)協(xié)同監(jiān)管。
要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其一,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)“未批先建”、圍標(biāo)串標(biāo)、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、超資質(zhì)承攬工程、無(wú)圖施工、任意壓縮合理工期等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)給予處罰。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,要依法給予罰款、停工、停業(yè)整頓、降低或吊銷(xiāo)資質(zhì)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格等處罰。其二,完善事故報(bào)送調(diào)查處罰閉環(huán)機(jī)制。建立施工安全信息員制度,壓實(shí)事故報(bào)送責(zé)任,確保事故詳細(xì)信息48小時(shí)內(nèi)上報(bào)全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái),對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的企業(yè)和人員一律頂格處罰。其三,堅(jiān)持分類(lèi)施策與懲教結(jié)合。密切關(guān)注苗頭性、傾向性問(wèn)題,防止隱患演變?yōu)槭鹿?。其四,各省?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市軌道交通工程)主管部門(mén)要于2023年4月1日前制定治理行動(dòng)鞏固提升實(shí)施方案。?
來(lái)源:中國(guó)招標(biāo)